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商品訊息特點
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針對立法院長王金平聲請假處購物分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。
而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。
也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
下面附上一則新聞讓大家了解時事
台灣人口老化，鼓勵醫院開設高齡醫學或失智症、三高疾病等整合門診，健保今年端出3億獎勵金。健保署今（9）日表示，今年繼續推行「醫院以病人為中心門診整合照護計畫」，只要醫院開設整合門診，每次看診除支付一般診察費之外，健保每次看診最多還給180元的鼓勵費及獎勵金，今年度預算3億元。
今年92歲的江伯伯，罹患糖尿病16年，6年前更曾因心肌梗塞住院，植入支架，原本分別在內分泌科及心臟科定期看診，偶有重複用藥之虞，改到糖尿病心臟病整合門診，由2位醫師同時看診，不再重複用藥，還及早發現肺癌。
健保署醫務管理組專門委員張溫溫表示，這項「醫院以病人為中心門診整合照護計畫」鼓勵醫院開設整合門診，不限任何科別，每次看診除支付一般診察費外，再給予每次120元門診整合鼓勵費，若為多科醫師共同照護，則再額外給予60元獎勵。
另外，為鼓勵各醫院提升照護品質，健保署也會依各醫院的每人每月門診醫療費用、門診就醫次數、藥品項數等品質指標達標程度，於年度結算後計算成效，照護對象每人全年最高可給予1000元獎勵。
健保署統計，目前國內整合門診的模式，以高齡醫學或失智症、三高疾病等整合門診最多，其他還有罕見疾病或重大傷病、主責照護整合模式門診等。
張溫溫說，以去年為例，參與計畫的醫院共有188家，照護人數為55萬人，健保全年總共發出獎勵金2.27億元，其中門診整合照護費為1.4億元，成效獎勵費用0.87億元，而今年則編列3億元的獎勵金鼓勵醫院發展更適合國人的整合照護模式。
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